「2023 청원생명축제 행사대행용역」 주관대행사 선정 제안 공모 공고(협상에 의한 계약, 민간보조사업 입찰 대행)

청주시 공고 제2023  - 657호

「2023 청원생명축제 행사대행용역」 주관대행사 선정 제안 공모 공고(협상에 의한 계약, 민간보조사업 입찰 대행)

이 공고 건은 청원생명축제추진위원회에서 시행하는 사업으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제2조제5항의 규정에 의하여 공고는 청주시청(회계과)에서 대행하고, 계약체결, 계약업무 등 전반(사업추진 및 대금지급 등)은 청원생명축제추진위원회에서 이행합니다.
 만일, 청원생명축제추진위원회와 계약체결 등이 이행되지 않을 경우 이에 대한 책임을 청주시에 물을 수 없습니다.

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 ‘지방계약법’ 이라 함) 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결), 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제232호, 2022. 12. 23.)의 규정에 따라 “2023 청원생명축제 행사대행용역”에 대한 사업자 선정을 위한 제안서 제출 안내 사항을 다음과 같이 공고합니다.


2023. 2. 16.(목)
청주시 재무관

1. 입찰에 부치는 사항
  가. 사 업 명 : 2023 청원생명축제 행사대행용역
   나. 사업기간 : 착수일로부터 용역수행결과보고서 및 정산서 제출일
                 (결과·평가보고서, 정산서 등 제출기한: 행사종료 후 60일 이내)
   다. 사업내용 : 제안요청서 참조
 
[2023 청원생명축제 행사개요]

❍ 축 제 명 : 2023 청원생명축제
❍ 기    간 : 2023. 10. 6.(금) ~ 10. 15.(일)[10일간]
❍ 장    소 : 오창읍 미래지농촌테마공원
❍ 주최/주관 : 청주시/청원생명축제추진위원회 
❍ 주요행사
  - 공식행사 : 개장식, 개막식, 폐막식, 개막축하공연 등
  - 전시행사 : 생명농업관, 청원생명농특산물홍보관, 벼전시관 등
  - 참여행사 : 농산물 수확체험, 농업문화체험, 우수농축산물경연대회 등
  - 판매행사 : 농특산물 및 축산물 판매, 사회적기업 제품 판매 등
  
   라. 기초금액 : 2,414백만원(VAT포함)
   마. 입찰 및 계약 방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약
   바. 공고기간 : 2023. 2. 16.(목) ~ 4. 6.(목)
   사. 제안요청서 교부 : 전자조달(나라장터)홈페이지 및
                         청주시 홈페이지
    아. 응모 신청 등록 및 제안서 제출 일정      
     
구 분
추진일정
비 고
󰊱 입 찰 공 고
2023. 2. 16.(목) ~
2023. 4. 6.(목)
o 청주시 홈페이지
o 조달청(나라장터)
󰊲 응 모 신 청
2023. 2. 22.(수)
14:00 ~ 17:00
o 장소 : 제2임시청사 첨단문화산업단지           내 청원생명축제 상황실
o 17:00이내 도착분에 한함
o 직접 방문 제출(우편접수 불가)
󰊳 현 장 설 명 회
2023. 2. 24.(금)
 14:00
o 대상 : 응모자격을 갖춘 업체
o 장소 : 오창읍 미래지농촌테마공원 내(임시)상황실
※ 설명회 자료는 업체별(공동수급체 포함) 3부 현장 교부
󰊴 질 의 응 답
2023. 2. 22.(수) ~ 2023. 3. 3.(금)
o 접수 : 이메일 rladustn@korea.kr
o 답변 : 2023. 3. 6.(월)
※ 이메일 또는 유선 통보
󰊵 제 안 서 접 수
2023. 4. 7.(목)
14:00 ~ 17:00
o 접수처 : 제2임시청사 첨단문화산업단지내 청원생명축제 상황실
o 17:00이내 도착분에 한함
󰊶 제 안 서 평 가
2023. 4. 11.(화)
14:00[예정]
o 장소 : 추후 공지
o 대상 : 제안서 접수 업체
※ 일정은 변경 가능하며, 변경 시 개별통보함
󰊷 협상적격자 발표
2023. 4. 11.(화)
[예정]
o 현장발표
  (탈락자는 개별통보하지 않음)
󰊸 협상 및  계약 체결
추 후 통 보
o 협상기간은 협상개시 통보일로부터15일 이내
o 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내
※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 제안 응모 신청업체에     한해 개별 통지

2. 응모자격(세부사항은 “제안요청서”참조)
  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격조건을 갖추고, 아래의 요건을 모두 충족하여야 합니다. 〖단독 및 공동수급(공동이행방식) 가능〗

    1) 기타자유업(행사대행업)[업종코드9901]으로 등록한 업체로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체이어야 합니다. 

    2) 입찰 공고일 전일 기준, 국가 또는 지방자치단체, 지방자치단체가 구성한 추진위원회나 조직위원회, 공공기관이 주최 또는 주관하는 축제를 최근 5년간 단일 발주액 8억원 이상(VAT포함, 정산금액)의 행사를 1건 이상 대행한 실적이 있는 업체(실적증명서 및 관련서류를 제출하여야 참가 가능)이어야 합니다. 
       ※ 축제로 인정하지 않는 행사의 예
         - 각종 체육행사(대회) 기념식 및 축하공연, 엑스포 유치기원 공연, 단순한 농산물 판촉행사, 운동장 등 기공식 및 준공식 등

    3) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제76조에 따라 입찰공고일 현재 휴업상태 또는 부정당한 업체로 지정되었거나 영업정지, 인·허가 등록취소 등 행정처분 및 폐업신고 수리를 받지 않는 업체이어야 합니다.

   나. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
 
   다. 본 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전까지 등록하여야 합니다.
      (문의 : 조달청전자조달센터 ☎1588-0800)
3. 공동도급에 관한 사항
  가. 본 용역은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규) 제7장 공동계약 운영요령을 따르며, 단독 또는 공동수급(공동이행)으로 참여가 가능합니다. 

  나. 공동수급체 구성원 수는 3개사 이내로 하며, 참여 지분율이 많은 업체를 공동수급체의 대표사로 하고, 응모신청서 신청 시 공동수급협정서(공동이행방식) 및 합의각서, 대표자선임계를 반드시 제출하여야 합니다. 

  다. 응모신청서 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없습니다.

  라. 충청북도 소재 지역 업체와 공동수급체 결성 시 평가점수가 있습니다.
      (제안요청서 참조)

4. 응모신청
  가. 일    시 : 2023. 2. 22.(수) 14:00 ~ 17:00
  나. 장    소 : 제2임시청사 첨단문화산업단지 내 청원생명축제상황실
                 ※ 장소 변경 시 홈페이지 새소식 난에 전일 공지
   다. 신청방법 : 방문접수(우편접수 불가)   
   라. 신청서류
    1) 응모신청서 1부.
    2) 사업자등록증 1부.(원본대조필)
    3) 서약서 1부.
    4) 실적증명서(참가자격증명용) 각 1부.
    5) 법인등기부등본 1부.
    6) 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부.
    7) 위임장 및 재직증명서(신분증 지참) 각 1부.(대리인 등록 시)
    8) 기타 참가자격을 증명할 수 있는 관련 서류 일체
    9) 공동수급의 경우 – 대표자선임계 1부. 
                       - 공동수급협정서 1부.
                       - 합의각서 1부.
                       - 공동수급 구성원의 위 2) ~ 8)의 서류 각 1부
5. 현장설명회
  가. 일    시 : 2023. 2. 24.(금) 14:00 ~ 
  나. 장    소 : 오창읍 미래지농촌테마공원 내 (임시)상황실
                 ※ 장소 변경 시 홈페이지 새소식 난에 전일 공지
   다. 대    상 : 응모자격을 갖춘 업체
   라. 참석인원 : 업체별(공동수급체 포함) 3명 이내 참석
                 대리인 참석 시 신분증, 위임장, 재직증명서 지참
   마. 내    용 : 기본계획 및 제안요청 설명, 현장 설명 등

   바. 유의사항 
     ① 응모신청서를 제출하지 않은 업체라도 설명회 참석 가능
        ※ 공동수급체 결성 참가 시 대표사는 반드시 참석하여야 함
     ② 현장설명회 자료는 업체별(공동수급체 포함) 3부씩 현장 교부
      

6. 질의응답
  가. 질의서 접수 : 2023. 2. 22.(수) ~ 3. 3.(금) 18:00까지 도착분에 한함
      ※ 질의사항은 반드시 서면[제안요청서의 서식
별첨-1
으로 하며, 질의방법은 이메일(rladustn@korea.kr)로 하고, 반드시 접수여부를 확인해야 함
   나. 질의서 답변 : 2023. 3. 6.(월) 각 질의에 대한 답변은 응모신청자             전원에게 일괄 이메일로 통보함
   다. 질의서에 대한 답변은 제안요청서에 대한 추가 또는 수정으로 간주하며 동일한 효력을 가짐(제안요청서 내용과 상충되는 경우 질의서 답변내용이 우선함)
   라. 질의는 질의서 접수기간에만 가능하며, 업체당 1회로 제한
7. 제안서 접수
  가. 제출일시 : 2023. 4. 7.(금) 14:00 ~ 17:00까지 방문접수
   나. 제출장소 : 제2임시청사 첨단문화산업단지 내 청원생명축제상황실
   다. 제출방법 : 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인 직접 방문 제출(우편 등 기타접수 불가)
   라. 제출서류(세부사항은 「제안요청서」참조)
     1) 제안공모 제안서 제출서 1부.
     2) 위임장, 재직증명서(대리인 등록 시) 각 1부.
     3) 청렴계약이행서약서, 보안서약서, 입찰보증금 납부 확약서 각 1부.
        (공동도급의 경우 참여업체 모두 제출)
     4) 정량적 평가 제안서 각 1부.(평가에 필요한 경우 모두 제출)
       - 제안업체 일반현황 및 연혁 1부.
       - 신용평가 등급 확인서(공동도급의 경우 참여업체 모두 제출) 1부.
       - 회사의 용역수행 실적(총괄) 및 사업실적증명서 각 1부.
       - 용역수행 참여요원 현황 및 기술인력 보유현황 각 1부.
       - 기타 평가에 필요한 서류
     5) 가격제안서(산출내역서를 포함하여 반드시 밀봉 후 날인하여 제출) 1부.
        ☞ 제안서에 포함된 내용을 검토할 수 있을 정도의 세부내역서를 제출해야하며 예산이 포함되지 않은 제안사항은 감점 대상으로 간주함
     6) 제안서 10부
        - 1부는 제안 업체명을 기재하고, 9부는 제안 업체명을 인지할 수 있는 어떠한 표시도 불가(USB 별도 제출)
        - 제안서 제출 양식을 반드시 준수할 것
        ☞ 제안서 서류 및 작성과 관련된 상세내역은 제안요청서를 참고
        ☞ 사본으로 제출된 모든 서류에는 인감 또는 사용인감으로 원본대조필 
8. 제안서 평가
  가. 일   시 : 2023. 4. 11.(화) 14:00[예정]
   나. 장    소 : 추후 공지(통보)
   다. 대    상 : 제안서 접수한 업체
   라. 설명시간 : 제안서당 30분(설명 20분, 질의응답 10분) PPT 발표 설명
      ☞ 설명시간은 입찰참가등록 상황에 따라 일부 조정될 수 있음
   마. 설명순서 : 제안서 접수 시 추첨 순(탈락 업체 제외한 순서)
   바. 발 표 자 : 대표사 또는 참여사 직원(공고일 현재 1년 이상 근무자)
   사. 장비준비 : 노트북 등 발표 장비는 추진위에서 준비한 장비 활용
      ☞ 글씨체는 호환 등 문제가 있을 수 있으니 기본 글씨체를 사용
         (글씨체로 인한 발표자료 깨짐 현상 등에 대해 일체 추진위에서 책임지지 않음)

9. 공모안의 심사방법
  『2023 청원생명축제 주관대행사 제안 공모 제안 요청서』에 의함

10. 평가 항목 및 배점
  『2023 청원생명축제 주관대행사 제안 공모 제안 요청서』에 의함

11. 낙찰자 결정방법 및 협상 절차
  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결), 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장“협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”적용
   나. 기술능력 평가 및 가격 평가 : 총점100점
     - 정량적 평가(20점) + 정성적 평가(70점) + 가격평가(10점)
     - 협상 순위는 합산 점수가 70점 이상인 자 중 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
12. 계약 체결 : 협상이 성립된 후 10일 이내 계약 체결

13. 입찰의 무효
  지방계약법 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 입찰무효 요건에 해당하는 입찰은 무효 처리 됩니다.

14. 청렴계약이행 준수
  가. 본 입찰은 청렴계약제 시행 대상으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항의 규정에 의하여 청렴계약이행서약서(업체 제출용)를 제출한 것으로 간주하며

  나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 시 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명하여 별도로 제출하여야 합니다.

15. 기타사항
  가. 축제추진위원회의 평가위원회 구성, 심사기준, 심사결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없습니다.
  나. 제출된 제안서의 모든 권리는 축제추진위원회에 귀속되며, 제출된 서류 및 제안서는 반환하지 않고 심사발표 후 축제추진위원회에서 임의로 처분할 수 있습니다.
  다. 부정한 방법으로 제안서를 제출하거나 작성한 제안서에 허위사실이 발견될 시에는 입찰참가 자격 제한 및 낙찰 취소 또는 계약을 해지할 수 있습니다.
  라. 입찰참가자는 입찰공고 조건, 제안요청서, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부예규), 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규) 등 입찰에 필요한 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 참가자에게 있습니다.
  마. 제안 공모 및 평가 일정, 평가 방법 등은 축제추진위원회의 사정에 의하여 변동될 수 있으며, 공고문에 기재되지 아니한 사항은 축제추진위원회의 의견을 따라야 합니다.
  바. 1개 업체만 입찰에 참가 시 재입찰 공고하고 제안서 평가결과 기술능력 및 가격평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체가 없을 경우 재공고 입찰할 수 있습니다.
  사. 제출 기한 내 접수하지 않은 제안서는 심사대상에서 제외합니다.
  아. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 청주시 홈페이지 및 국가종합전자조달홈페이지에서 다운로드할 수 있습니다.
  자. 참가에 따른 비용일체는 제안사가 부담합니다.
  차. 본 사업은 사후원가 검토 조건부로 진행되는 사업으로, 발주처는 원가계산기관을 선정하여 사업비 집행과 관련된 제반 업무에 대하여 사업기간 중 또는 사업 완료 후에 계약서 및 계약 특수 조건 등에 따라 사후원가검토는 진행합니다.
      ※ 사후원가 검토는 계약금액 범위 내에서 진행됨  
  카. 기타 문의사항 연락처
     - 용역 제안 관련 사항 : 청원생명축제추진위원회(☎043-201-2132)
     - 입찰 관련 사항 : 회계과 계약2팀 (☎043-201-1732)

입찰 및 계약과 관련하여 공무원이 금품·향응 등 부당한 요구를 할 경우 
청주시 홈페이지 》전자민원 》공직비리익명신고센터 또는 
청주시 홈페이지 》정보공개 》청렴/감사정보 》부조리센고센터에 신고하여 주시기 바랍니다.

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20230226550-00_1676533657720_★공고문(2023_청원생명축제_주관대행사_제안_공모).hwp

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20230226550-00_1676533657720_★제안요청서(2023_청원생명축제).hwp

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